公路招标招标人要求?

122 2025-05-13 21:42

一、公路招标招标人要求?

第一条 为规范经营性公路建设项目投资人招标投标活动,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》和《收费公路管理条例》,制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内的经营性公路建设项目投资人招标投标活动,适用本规定。

本规定所称经营性公路是指符合《收费公路管理条例》的规定,由国内外经济组织投资建设,经批准依法收取车辆通行费的公路(含桥梁和隧道)。

第三条 经营性公路建设项目投资人招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚信、择优的原则。

任何单位和个人不得非法干涉招标投标活动。

第四条 国务院交通主管部门负责全国经营性公路建设项目投资人招标投标活动的监督管理工作。主要职责是:

(一)根据有关法律、行政法规,制定相关规章和制度,规范和指导全国经营性公路建设项目投资人招标投标活动;

(二)监督全国经营性公路建设项目投资人招标投标活动,依法受理举报和投诉,查处招标投标活动中的违法行为;

(三)对全国经营性公路建设项目投资人进行动态管理,定期公布投资人信用情况。

第五条 省级人民政府交通主管部门负责本行政区域内经营性公路建设项目投资人招标投标活动的监督管理工作。主要职责是:

(一)贯彻执行有关法律、行政法规、规章,结合本行政区域内的实际情况,制定具体管理制度;

(二)确定下级人民政府交通主管部门对经营性公路建设项目投资人招标投标活动的监督管理职责;

(三)发布本行政区域内经营性公路建设项目投资人招标信息;

(四)负责组织对列入国家高速公路网规划和省级人民政府确定的重点经营性公路建设项目的投资人招标工作;

(五)指导和监督本行政区域内的经营性公路建设项目投资人招标投标活动,依法受理举报和投诉,查处招标投标活动中的违法行为。

第六条 省级以下人民政府交通主管部门的主要职责是:

(一)贯彻执行有关法律、行政法规、规章和相关制度;

(二)负责组织本行政区域内除第五条第(四)项规定以外的经营性公路建设项目投资人招标工作;

(三)按照省级人民政府交通主管部门的规定,对本行政区域内的经营性公路建设项目投资人招标投标活动进行监督管理。

第二章 招标

第七条 需要进行投资人招标的经营性公路建设项目应当符合下列条件:

(一)符合国家和省、自治区、直辖市公路发展规划;

(二)符合《收费公路管理条例》第十八条规定的技术等级和规模;

(三)已经编制项目可行性研究报告。

第八条 招标人是依照本规定提出经营性公路建设项目、组织投资人招标工作的交通主管部门。

招标人可以自行组织招标或委托具有相应资格的招标代理机构代理有关招标事宜。

第九条 经营性公路建设项目投资人招标应当采用公开招标方式。

第十条 经营性公路建设项目投资人招标实行资格审查制度。资格审查方式采取资格预审或资格后审。

资格预审,是指招标人在投标前对潜在投标人进行资格审查。

资格后审,是指招标人在开标后对投标人进行资格审查。

实行资格预审的,一般不再进行资格后审,但招标文件另有规定的除外。

第十一条 资格审查的基本内容应当包括投标人的财务状况、注册资本、净资产、投融资能力、初步融资方案、从业经验和商业信誉等情况。

第十二条 经营性公路建设项目招标工作应当按照以下程序进行:

(一) 发布招标公告;

(二) 潜在投标人提出投资意向;

(三) 招标人向提出投资意向的潜在投标人推介投资项目;

(四)潜在投标人提出投资申请;

(五)招标人向提出投资申请的潜在投标人详细介绍项目情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场并解答有关问题;

(六)实行资格预审的,由招标人向提出投资申请的潜在投标人发售资格预审文件;实行资格后审的,由招标人向提出投资申请的投标人发售招标文件;

(七)实行资格预审的,潜在投标人编制资格预审申请文件,并递交招标人;招标人应当对递交资格预审申请文件的潜在投标人进行资格审查,并向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件;

(八)投标人编制投标文件,并提交招标人;

(九)招标人组织开标,组建评标委员会;

(十)实行资格后审的,评标委员会应当在开标后首先对投标人进行资格审查;

(十一)评标委员会进行评标,推荐中标候选人;

(十二)招标人确定中标人,并发出中标通知书;

(十三)招标人与中标人签订投资协议。

第十三条 招标人应通过国家指定的全国性报刊、信息网络等媒介发布招标公告。

采用国际招标的,应通过相关国际媒介发布招标公告。

第十四条 招标人应当参照国务院交通主管部门制定的经营性公路建设项目投资人招标资格预审文件范本编制资格预审文件,并结合项目特点和需要确定资格审查标准。

招标人应当组建资格预审委员会对递交资格预审申请文件的潜在投标人进行资格审查。资格预审委员会由招标人代表和公路、财务、金融等方面的专家组成,成员人数为七人以上单数。

第十五条 招标人应当参照国务院交通主管部门制定的经营性公路建设项目投资人招标文件范本,并结合项目特点和需要编制招标文件。

招标人编制招标文件时,应当充分考虑项目投资回收能力和预期收益的不确定性,合理分配项目的各类风险,并对特许权内容、最长收费期限、相关政策等予以说明。招标人编制的可行性研究报告应当作为招标文件的组成部分。

第十六条 招标人应当合理确定资格预审申请文件和投标文件的编制时间。

二、公路招标流程?

 公路招标流程主要包括以下几个阶段:

1. 招标人选定招标代理机构:招标人根据项目需求,选择具有相应资质和经验的招标代理机构进行招标工作。

2. 招标人提供招标前期资料:招标人向招标代理机构提供项目相关资料,包括项目建设的必要性、项目选址与建设条件、项目建设内容与规划方案、投资估算与资金筹措、经济效益评价等。

3. 签订委托代理合同:招标代理机构与招标人签订委托代理合同,明确双方的权利和义务。

4. 编制招标文件:招标代理机构根据项目特点和招标人要求,编制招标文件,包括招标公告、投标邀请书、招标文件、工程量清单、图纸等。

5. 审定招标文件:招标代理机构将编制好的招标文件报送招标人审核,招标人审核通过后,发布招标公告或投标邀请书。

6. 资格预审:招标代理机构对报名投标单位进行资格预审,筛选出符合投标条件的单位。

7. 发售招标文件:通过资格预审的投标单位购买招标文件,缴纳投标保证金。

8. 投标单位提交投标文件:投标单位按照招标文件要求,提交投标文件,包括施工方案、报价等。

9. 投标文件审查:招标代理机构对提交的投标文件进行审查,确保文件符合招标要求。

10. 召开投标答辩会:招标代理机构组织投标单位进行投标答辩,进一步了解投标单位的实力和项目实施能力。

11. 确定中标单位:招标人根据投标单位的综合评分、报价等因素,确定中标单位。

12. 签订合同:招标人与中标单位签订施工合同,明确双方的权利和义务。

13. 合同备案:招标人将签订的合同报送相关建设行政部门备案。

整个公路招标流程遵循公平、公正、公开的原则,确保项目顺利进行。需要注意的是,具体流程可能因项目所在地、政策调整等因素而有所差异。

三、高速公路招标流程?

一、前期工作。

需要对所投项目前期调查,包括工程内容、工期、资金到位情况等,对照调查了解情况结合自身实际,看是否适合投标。

二、报名阶段。

对照招标公告,认真准备报名资料,如果是资格预审,需要带全所要证书证件(注意是否需要复印件);如果资格候审,则要按资格候审的要求办理;注意投标保证金和工本费的缴纳要求。

三、投标准备。

报名完成取得招标文件后,需要对招标文件认真研究、熟悉招标文件内容及相关要求,要注意招标文件时间安排并按要求办理,工程类项目如果有踏勘现场、答疑等事项,要按相关要求参与办理;按要求制定标书,一定要注意标书内容要全,签字盖章不能遗漏,如果工程类技术标书是暗标,则要对照相关要求编制,封面、字体、内容都有严格要求,不要画蛇添足。注意业绩要求和投标承诺,这方面容易得分也容易忽略。

四、投标。

相关人员要按时间要求签到,相关证件要齐全,遵守现场纪律,按要求唱标,听候安排,认真记录开标情况,做得知彼知己,等候投标结果。

五、投标总结。

每次投标完成,无论是否中标,都要总结一下,看有没有失误、有没有好的做法以备以后投标参考,如果中标的话,要按招标文件要求办理中标通知书、签订合同、组织施工(或供货)。不中标按要求退投标保证金。

四、公路扩宽招标流程?

 1、招标人选定招标代理机构; 2、招标人向招标代理机构提供招标前期资料,并签订委托代理合同; 3、招标代理机构编制资格预审文件、招标文件; 4、招标人向行业监督部门提出对文件评审;

5、向行业监督部门对文件进行备案; 6、在相关媒介发布资格预审公告(代招标公告)

; 7、接受潜在资格预审申请人报名;

8、资格审查;

(从发布公告之日起不少于14天)

9、随机分配合同段(如有)

; 10、对资格审查合格申请人发放《投标邀请书》;

11、发售招标文件及图纸、清单; 12、开标;(从文件发售之日起不少于20天)

13、发布《中标候选人公示》;

五、公路养护工程招标要求?

第一章

总则

第一条为加强公路养护工程的施工招标投标管理,规范公路养护工程的施工招标投标活动,保护招标人和投标人的合法权益,确保养护工程质量,提高投资效益,根据,中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规,制定本规定. 

第二条公路养护工程的施工招标投标应当坚持公开,公平、公正、诚实守信的原则。

第三条国道、省道和县道公路的养护工程项目具备招标条件的,应当按本规定实行招标,其他公路可参照执行。改建公路工程项目,按《公路工程施工招标投标管理办法》的规定执行。

第四条参加公路养护工程项目投标的公路养护工程施工单位,必须具备相应类、级别的公路养护工程从业资质。

第五条交通部依法负责监督全国公路养护工程的招标投标活动。县级以上人民政府交通主管部门依法负责监督本行政区域内公路养护工程的招标投标活动。

第六条公路养护工程的施工招标投标活动受国家法律的保护和约束,任何单位和个人不得以任何方式干预公路养护工程的施工招标投标活动。

第二章

招标

第七条招标人可自行组织招标或委托具有相应资格的代理机构组织招标。自行组织招标的招标人或招标代理机构应具备下列条件

(一)具有法人资格;

(二)有组织编制招标文件和标底的能力;

(三)有对投标人性资格审查和组织评标定标的能力;

第八条

实施招标的公路养护工程项目应具备一小条件:

(一)项目已列入年度养护维修计划;

(二)资金来源已落实;

(三)有关养护方案或者设计文件已经完成;

(四)招标文件已编制完毕;

(五)其他相关准备工作已完成。

第九条公路养护工程招标标的应满足下列条件之一:

(一)公路小修保养最小表的为连续20公路一向行或者小于20公路的整条路段,最短养护合同期限为一年;

(二)大中修公路养护工程投资100万元以上的项目. 

第十条招标方式公路养护工程招标可采用公开招标、邀请招标良种形式. 

(一)公开招标。招标人通过报刊、广播、电视、信息网络等媒介公开发布招标公告,邀请不特定的法人或者其他组织投标。

(二)邀请招标。招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其它组织投标,邀请的投标人不得少于3个。

第十一条因突发事件、紧急抢险或战备需要而安排的特殊公路养护工程项目可采取指定养护单位的方式进行。

第十二条

公开招标按下列程序进行:

(一)组织编制招标文件; 

(二)发布招标公告; 

(三)发售资格预审文件;

(四)资格预审,并向资格审查合格者发售招标文件;

(五)组织投标人勘察现场,针对投标人的询问,结合招标文件中的疑点;

(六)组织编制标底和指定评标办法;

(七)组织开标并进行标书清算、算术性复核与澄清;

(八)评标并确定推荐中标人;

(九)确定中标人,并旅行有关批准程序;

(十)发出中表通知书;

(十一)与中标人签订公路养护工程项目合同. 

六、会泽248国道公路招标新闻?

根据最新消息,会泽248国道公路招标工作已经启动。该项目旨在改善道路交通状况,提升交通运输效率。招标工作将涉及道路建设、桥梁修复、路面改造等多个方面。此举将为会泽地区的经济发展和居民出行提供更加便利的条件。

招标公告将在相关媒体和政府官方网站发布,各有关企业和机构可根据要求参与竞标。这一举措将进一步推动会泽地区的基础设施建设和交通发展。

七、高速公路项目招标条件?

施工招标应具备的条件

  1.招标单位应具备的条件招标单位应具备的条件为:

  ①具有法人资格;

  ②有与招标工程相适应的工程管理、预算管理、财务管理能力;

  ③有组织编制招标文件和标底的能力;

  ④有对投标者进行资格审查和组织评标、定标的能力。

  招标单位可以委托或指定符合上述条件的工程咨询、工程管理、工程监理及其他相当机构,负责公路工程施工招标的具体组织工作。

  2.施工项目应具备的条件

  实行施工招标的公路工程项目,应符合下列条件:

  ①招标人已经依法成立;

  ②初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;

  ③招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;

  ④有相应资金或资金来源已经落实;

  ⑤有招标所需的设计图纸及技术资料。

八、公路初步设计招标条件?

1、招标单位应具备的条件

①具有法人资格;

②有与招标工程相适应的工程管理、预算管理、财务管理能力;

③有组织编制招标文件和标底的能力;

④有对投标者进行资格审查和组织评标、定标的能力。

招标单位可以委托或指定符合上述条件的工程咨询、工程管理、工程监理及其他相当机构,负责公路工程施工招标的具体组织工作。

2、施工项目应具备的条件

实行施工招标的公路工程项目,应符合下列条件:

①招标人已经依法成立;

②初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;

③招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;

④有相应资金或资金来源已经落实;

⑤有招标所需的设计图纸及技术资料。

九、公路工程招标程序有哪些?

一、施工招标应具备的条件

1.招标单位应具备的条件招标单位应具备的条件为:

①具有法人资格;

②有与招标工程相适应的工程管理、预算管理、财务管理能力;

③有组织编制招标文件和标底的能力;

④有对投标者进行资格审查和组织评标、定标的能力。

招标单位可以委托或指定符合上述条件的工程咨询、工程管理、工程监理及其他相当机构,负责公路工程施工招标的具体组织工作。

2.施工项目应具备的条件

实行施工招标的公路工程项目,应符合下列条件:

①招标人已经依法成立;

②初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;

③招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;

④有相应资金或资金来源已经落实;

⑤有招标所需的设计图纸及技术资料。

二、施工招标的基本程序

公路工程施工招标应由招标单位主持,按下列程序进行:

①招标人确定招标方式,采用邀请招标的,应当按照本办法规定报有关主管部门审

批;

②招标人编制投标资格预审文件和招标文件,招标文件应当按项目管理权限报交通主管部门审批;

③发布招标公告,发售投标资格预审文件,采用邀请招标的,招标人可直接发出投标邀请,发售招标文件;

④对潜在投标人进行资格审查,并将资格预审结果按项目管理权限报交通主管部门审批;

⑤向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件;

⑥组织投标人考察工程现场,召开标前会;

⑦接受投标人的投标文件,公开开标;

⑧组建评标委员会评标,推荐中标候选人;

⑨招标人确定中标人,并将评标报告和评标结果报交通主管部门核备;

⑩招标人发出中标通知书;

⑩招标人与中标人订立公路工程施工合同。

按照招标工作程序安排招标工作,必须为每项工作留有足够的时间间隔,以便招标人或投标人有合理的时间完成该项工作。有些工作涉及双方,应在投标须知或合同条款中明确规定,并在工作安排中考虑进去。以下列出招标工作流程,以供参考。 

三、招标机构

项目法人自行组织招标时,应建立相应的招标机构办理招标事宜。招标机构分为以下两部分。

(1)评标委员会

自行组织招标或委托招标,均应成立评标委员会负责评标。交通部制定的《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》规定,评标委员会由招标人代表和有关的技术、经济等方面专家组成,成员人数为5人以上单数,其中专家不少于成员人数的2/3。评标专家按照交通部有关规定从评标专家库中抽取,评标专家应从事公路建设项目管理满8年,具有高级职称或同等专业水平,熟悉有关招标投标法律法规,并具有招标项目相关的实践经验,能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。国道主干线项目和国家交通部确定的重点公

路建设项目的评标委员会专家,从交通部设立的评标专家库中或根据交通部授权从省级交通主管部门设立的评标专家库中确定。其他公路建设项目的评标委员会专家,从省级交通主管部门设立的评标专家库中确定。工程技术性一般的项目,评标委员会专家可采取随机抽取的办法确定。技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目,因采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的,可以由招标人直接确定。

(2)招标办事机构

主要负责招标评标的事务性工作,一般可在项目管理机构各部门确定部分人员,组成跨部门的招标工作组或另行成立招标办事机构。考虑到招标工作涉及商务和技术等方面,为了保证招标工作质量和减少招标办事机构的人员配备,应当首选委托具有招标资格的专业招标代理机构或咨询公司承担具体招标事务。委托招标时,招标事务由委托单位经办,项目管理机构指派专人参加或指定专人与其联络即可。

与投标人有利益关系的项目主管部门或者监督部门的人员,以及曾在招标评标活动中从事违法行为而受过行政处分的人员,均不能进入评标委员会及其工作机构。

十、公路工程原材料招标要求?

公路工程材料招标要求,村料必须有合格证书,仪验单,

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