什么叫城中村改造？城中村改造流程？

一、什么叫城中村改造？城中村改造流程？

好听的叫城中村改造，难听的就是强制拆迁，把你们的土地卖给开发商，把你们的房子拆了重新盖楼房，改造个屁啊

二、如何科学地改造「城中村」？

深圳这座城市已经很久没有引起热议的展览活动了，暂停、延期、取消的活动通知使人意兴阑珊，不过按照原有的城市艺术日程，这里将要迎来一场“盛会”——第九届深港城市\建筑双城双年展（UABB），透过展览让公众继续关注城市的变化和发展。

回到2017年，当年UABB以“城市共生”为题，选取了多个城中村作为展览场地进行改造，大梅沙村则被选为盐田区的分展场，上启艺术与南沙原创合作以“村市（是）厨房”为主题在此改造建筑、举办一系列展期活动，以艺术盛事激活了当地的消极空间。双年展结束后，上启艺术开启了“迁徙当代”国际驻留计划，邀请艺术家感受这片区域的同进行研究创作，通过讲座、论坛、工作坊和工作室开放，与民众深入交流。

大梅沙村也根据片区的改造升级计划，以“滨海文旅艺术小镇”为主题进行运营。村里陆续举办了丰富的艺术活动，如深圳青年艺术周的 “大梅沙计划”、33空间的“回到大梅沙”驻地计划，为居民带来持续的艺术体验，让艺术与在地文化进行双向对话。

四年后的今天，以艺术为名的大梅沙村现状如何？什么样的人在村内停留，又因何离开？它在这几年经历了什么样的变化？为了持续对城市改造更新的观察，上启艺术带着问题重访大梅沙村，重新收集这个城中村的日常生活，梳理艺术介入后的城中村纵横交错的演变进程，思考艺术进入社区后应当如何发展。

大梅沙村位于旅游片区，四周是作为深圳观光名片的大梅沙海滨公园及配套设施，度假酒店、购物中心和海洋公园，构成了深圳人的“周末乐园”，主要交通要道在周末迎接超出盐田区居民数倍的游客，因此时常堵塞，同时附近的地铁施工围栏也为从大梅沙村到海滩不到百米的路程增添了不少交通障碍。

由于疫情管控，大梅沙村的主入口也封闭起来，只留下村子左右两侧的两个小通行口，除了在巷道中风驰电掣的外卖小哥，村子里没有多少往来的游客。从侧道进来时，途经多个双年展改造过的建筑，外部的挂牌显示出它们曾是走文艺路线的连锁品牌：某企业旗下“My系列”的酒吧、民宿和咖啡店，其它改造过的建筑或出租或闲置，落灰的玻璃和破败的外墙透露出这些空间已多日没有营业，楼群在时间和用途的转变下，曾经的改造痕迹已所剩无几。而在艺术小镇为名的综合整治工程后，大梅沙村摆上了不少卡通雕塑，楼栋的墙面上也被绘上情节丰富的海洋故事，按部就班地迎接游客的打卡。

在隔离政策下，立志成为游客胜地的艺术小镇显得萧条凋敝，而作为城中村，远离市区的大梅沙则呈现另一番模样：虽然它经历了城市化进程，却没有发展出典型城中村的握手楼，仍然保留了不同时期的本地建筑。根据大梅沙村实业股份公司邓经理介绍：“这里的一层建筑是50年代前建成的瓦片房，所以比较老旧；二层的建筑为八十年代建成的石米屋，三层的马赛克房则为90年代的产物，其余的高层住宅则是后期建成的商品房和村委统建楼。”

邻里街坊的生活在这些小楼中酝酿出生活的烟火气，随处可见的公共晾衣区、榕树广场下歇脚的村民和路边玩耍的儿童，串联起有条不紊、风平浪静的村庄生活。

在平静生活的另一面则是抬升的租金。地产公司在村子的东西两侧租下数十栋楼房，改造为民宿和公寓，分别面向附近的游客以及企业员工招租。地产公司的入驻使本地的房租价格有所上涨，间接地收窄了当地服务业从业人员的租住选项。

村子尽头是原菜田地临时展览馆，在双年展后被企业承包，与村里合作运营大梅沙美术馆，在2019年到2021年间举办了不少文艺活动，与各大机构合作挖掘在地文化。但在疫情冲击和企业撤资后，展览馆无人接手，一度成为闲置的仓库。

大梅沙村近两年来的处境已经跟当初设想的盛况大为不同，在广场处的超商老板在当地六年多了，见证着双年展进驻前后的村子变化，她表示这里的房租越来越高，不少租客选择离开，出入不便也导致游客很少进村消费，村里在没有活动的情况下基本无人问津。

邓经理则表示不止是梅沙村，整体片区的营商环境都十分萎靡，时刻变动的情况让商家无力招架。但其中仍有选择留下的人，村里的生活气息吸引着他们，他们在此地积极寻找出路。大梅沙精酿啤酒店的店主在大梅沙已开店两、三年，他很喜欢村里悠然自得的生活氛围，面对当前的艰难形势表示愿意留下。精酿啤酒店前身是品牌连锁酒馆，在企业撤资后，店主接下店面，独立经营，尽管疫情后游客量锐减，但他积极向外拓展，为周边餐饮业、活动提供产品和服务，也与村里的咖啡店合作，共同打造大梅沙的餐饮文化。

“大梅沙村一定会跟着好起来的”，邓经理同样对未来抱有信心，他在等待疫情缓解后的良机：地铁开通、沙滩和附近的游乐设施逐步整改、建成开放，梅沙片区将成为丰富立体的综合旅游区，留住更多的游客，为大梅沙村带来更好的发展机会。

原菜田地临时展览馆几经易手，现在改名为雅拉艺术中心，由新的画廊品牌进行运营，打算为村里营造一个可持续的文艺生活。刚从海外归国的画廊主说她从村股份公司承包下该空间，不清楚大梅沙村的改造历程，但对双年展略有耳闻。她将展场空间分割成几个区域，打造成一个集画廊空间、小剧场、咖啡厅、民宿、餐厅的艺术综合体，希望为大梅沙村增加一个可以歇脚放松、欣赏美学的过渡空间。参与过双年展改造的唐卡艺术工作室也在持续运营中，开办工作室的夫妇两人将民族文化带入大梅沙村，试图丰富本地文化，构建一个多元的文化生态。

在众声喧哗之下，具体的问题都围绕着游客和在建的工程，而在地居民的精神生活则隐身了。其实村民的日常生活甚少与本土的艺术场所产生交集，大部分活动也与居民关注的议题脱节。目前村中的人气场所是后来建成的新篮球场，炎热的下午仍有放假的学生在里面打球，不难想象村民聚集于此的热闹情景。在非活动与节庆的日常里，村民在村中心的大榕树广场下歇脚，在楼栋的台阶上乘凉聊天，而不是喝咖啡或绘制唐卡。

以外来专业者的的观察和艺术行动，可以达到环境美化的成效，也可以潜移默化地凸显社区特色，但是缤纷多彩的墙绘、数次易手的艺术空间和短期的展览活动，远远未到艺术进入社区后进行文化再生的深度。而以发展旅游产业为前提的文化改造，则无法与村民关切的具体社区议题产生联系，频繁流动的人口使这里缺少了更野生的、多层次的城市生态和“自我造血”的文化土壤。

文化营造是个漫长而持续的过程，社区每个发展阶段都面对着不同的问题，需要以多元方式进行介入，以提升居民的意识和对社区的认同，吸引不同的社会群体扎根此地，在这里的文化土壤中持续生长，营造出充满活力的文化氛围。

但无论是展览、艺术驻留计划还是艺术小镇的改造，都是希望达到地区振兴或地方再生的手段，真正的目的仍是在于关注人本身。社区需要什么样的艺术？如何将艺术从个人品位转入公共领域？目前我们仍需持续思考，如何让艺术进入到在地居民的日常生活中。

上启艺术在大梅沙做过的项目

三、宁波城中村改造？

宁波市一直在积极推进城中村改造工作，旨在改善城中村居民的居住条件，提高城市的整体环境和品质。以下是宁波市城中村改造的一些情况：

1. 改造范围：宁波市的城中村改造范围主要包括老旧小区、棚户区、城市老工业区、老商业区等。

2. 改造方式：宁波市采取了多种方式进行城中村改造，包括拆迁重建、旧城改造、棚户区改造、老旧小区改造等。

3. 改造目标：宁波市城中村改造的目标是提高城市的整体品质和居住环境，改善居民的居住条件，促进城市经济和社会的发展。

4. 改造成果：宁波市城中村改造取得了一定的成果，许多城中村已经完成了改造，居民的居住条件得到了明显的改善，城市的整体环境和品质也得到了提升。

总之，宁波市城中村改造是一个长期的工作，需要政府、企业和居民的共同努力，才能取得更好的成果。

四、城中村改造做法？

一、规划

1、申请：各区政府(开发区管委会)提出城中村改造项目申请

2、立项：由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查，符合条件的，由市规划局出具规划设计预条件，报市政府批准后由市发改委下达项目立项批复。

3、审批：城中村改造项目控制性详细规划由各区政府(开发区管委会)会同市规划局组织编制，报市规委会审定。

二、土地收储

1、城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储。

2、涉及集体土地的，由市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续。

3、城中村改造范围外的零星土地，因城市规划和城市建设需要，应当就近纳入城中村改造范围，实行统一规划、统一拆迁。

三、拆迁

1、制定拆迁补偿安置方案：

对城中村改造范围内的房屋、人口等情况进行调查审核，制订拆迁补偿安置方案并实行三榜公示，由市建委会同市财政局、审计局、国土局、房地产局、规划局、公安局、监察局等部门予以复核确认。

2、集体债务审计：

城中村改造范围内土地依附的集体债务情况由区审计局审计、市审计局复核，经市政府批准后列入土地开发成本。

3、前期开发费用：

城中村改造范围内的土地熟化工作由各区政府组织实施，前期开发费用由市土地储备中心会同市建委、审计局等部门核定后支付。较大规模的城中村改造项目，征地拆迁补偿安置费用由市土委会一次性审定，计入土地出让金总额，由开发建设单位支付，各区政府按期组织完成房屋拆迁。

4、编制改造用地供应方案：

城中村改造土地供应方案由市国土局会同市土地储备中心编制，报市土委会批准。拆迁安置房和公共设施用地按划拨方式供应，经营性用地按招标、拍卖、挂牌出让方式供应。

5、进行城中村改造房屋拆迁补偿安置：

拆迁房屋实行实物安置的，应当就地、就近安置。拆迁安置房的建安成本由市建委会同市规划局、审计局、土地储备中心及各区政府(开发区管委会)核定。

6、改造范围内的其他情况：

不符合规定的其它人口，在城中村改造范围内自建房屋或购买农宅的，其房屋拆迁不予安置，按下列方式处理：

(一)户口已迁入城中村改造范围内，在本市无产权住房，符合购买经济适用住房或享受廉租房政策条件的，可在辖区内购买经济适用住房或申请享受廉租房政策。

(二)户口已迁入城中村改造范围内，但不符合购买经济适用住房或享受廉租房政策条件的，以及户口未迁入城中村改造范围内的，由各区政府(开发区管委会)负责搬迁。

四、建设

1、制定建设方案并审核。城中村改造拆迁安置房和公共设施建设规模与标准由市规划局会同市建委、审计局、土地储备中心及各区政府(开发区管委会)核定

2、自行建设或合作建设。由村集体自行建设或者委托开发商代办及合作建设。

五、城中村改造为什么那么难？

城中村存在的原因要从其需求分析：

居住在城中村的人有这么几类：1.原住村民。他们的农地被征用后，获得的补偿费用相比城市其他地区的房价而言非常非常少，仅靠补偿金搬出城中村在城市其他地方容身似乎是不可能的

2.大量的外来城市流动人口，例如：打工仔，刚毕业的学生党，不出名的艺术家，艺人，他们的微薄的生活预算只允许他们在城中村中租住廉价的出租房

3.还有各种个体户为这里的居民提供满足生活需求的各种商品和服务需求，从而形成城中村内部齐全的商业生活设施

因此在政府暂时不能解决这几类人的生活需求之前城中村依然会存在

六、西安城中村改造补偿？

二层以下（含两层）实行拆一还一；实施产权调换的人均建筑安置面积原则上不少于65平方米，二层以上的按照房屋的残值进行货币补偿。不足65平方米的按人均65平方米根据自愿补差安置。补差面积按600元/平方米结算。三层以上（含三层）面积根据评估价上浮30%给予补偿。拥有合法户籍且享受村年度集体分红的村民每人无偿提供10平方米商业面积。包括15日内搬迁户奖励政策，奖励5000元；15-25日搬迁户奖励3000元；同时每户提供搬迁及回迁费1000元。一个月内签订协议搬迁户，提供免费搬家。

七、2023沧州城中村改造？

沧州市2023年城中村改造工程新开工有15720套，基本建成5277套，切实改善城中村居民居住环境，提高群众生活质量，棚改责任单位为市住房和城乡建设局。

而沧州市住房和城乡建设局作为责任单位，在官网上发布了一则工作动态，即今年全市棚户区改造计划新开工15720套。根据该工作动态可知，沧州市2023年城中村改造总投资为49亿余元，全市城改项目总共有51个，计划新开工项目涉及运河区、新华区、任丘市、泊头市等，包括运河区大运河新村西侧安置区、新华区吕家坟片区安置区等项目。

八、邢台城中村改造名单？

桥东区北部：胡家庄，三义庙，李家庄，新营村，北郭家庄，王家庄，拐角村，黄家园，东关，辛庄

桥东区南部：冯家庄，大梁庄，路家园，南头村，西牛角，东牛角，五里铺，南瓦窑，东郭村，西郭村

桥西区北部：张东村，北大汪，南大汪，小宋庄，孟家庄，李演庄，韩演庄，孔村，南大郭，北大郭

桥西区南部：前炉子，后炉子，张家营，百虎村，东懂村，西董村，葛家庄，西郭家庄

高开区：王家庄，田家庄，张家庄，黄家屯，景家屯，七里桥，前晋祠，后晋祠

九、东莞城中村改造方案

方案原则:首先，改善交通，减少拥堵。

第二，符合国家房屋安全标准。

第三，促进商业带动经济。

十、城中村改造基本流程？

1、申请：各区政府(开发区管委会)提出城中村改造项目申请

2、立项：由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查，符合条件的，由市规划局出具规划设计预条件，报市政府批准后由市发改委下达项目立项批复。

3、审批：城中村改造项目控制性详细规划由各区政府(开发区管委会)会同市规划局组织编制，报市规委会审定。

二、土地收储

1、城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储。

2、涉及集体土地的，由市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续。

3、城中村改造范围外的零星土地，因城市规划和城市建设需要，应当就近纳入城中村改造范围，实行统一规划、统一拆迁。

三、拆迁

1、制定拆迁补偿安置方案：

对城中村改造范围内的房屋、人口等情况进行调查审核，制订拆迁补偿安置方案并实行三榜公示，由市建委会同市财政局、审计局、国土局、房地产局、规划局、公安局、监察局等部门予以复核确认。

2、集体债务审计：

城中村改造范围内土地依附的集体债务情况由区审计局审计、市审计局复核，经市政府批准后列入土地开发成本。

3、前期开发费用：

城中村改造范围内的土地熟化工作由各区政府组织实施，前期开发费用由市土地储备中心会同市建委、审计局等部门核定后支付。较大规模的城中村改造项目，征地拆迁补偿安置费用由市土委会一次性审定，计入土地出让金总额，由开发建设单位支付，各区政府按期组织完成房屋拆迁。

4、编制改造用地供应方案：

城中村改造土地供应方案由市国土局会同市土地储备中心编制，报市土委会批准。拆迁安置房和公共设施用地按划拨方式供应，经营性用地按招标、拍卖、挂牌出让方式供应。

5、进行城中村改造房屋拆迁补偿安置：

拆迁房屋实行实物安置的，应当就地、就近安置。拆迁安置房的建安成本由市建委会同市规划局、审计局、土地储备中心及各区政府(开发区管委会)核定。

6、改造范围内的其他情况：

不符合规定的其它人口，在城中村改造范围内自建房屋或购买农宅的，其房屋拆迁不予安置，按下列方式处理：

(一)户口已迁入城中村改造范围内，在本市无产权住房，符合购买经济适用住房或享受廉租房政策条件的，可在辖区内购买经济适用住房或申请享受廉租房政策。

(二)户口已迁入城中村改造范围内，但不符合购买经济适用住房或享受廉租房政策条件的，以及户口未迁入城中村改造范围内的，由各区政府(开发区管委会)负责搬迁。

四、建设

1、制定建设方案并审核。城中村改造拆迁安置房和公共设施建设规模与标准由市规划局会同市建委、审计局、土地储备中心及各区政府(开发区管委会)核定

2、自行建设或合作建设。由村集体自行建设或者委托开发商代办及合作建设。

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