城市社区如何乡村振兴？

一、城市社区如何乡村振兴？

城市社区可以通过与周边乡村合作，支持农产品销售、乡村旅游等方式帮助乡村振兴。

同时，社区还可以鼓励和支持城市居民参与乡村建设和发展，比如组织志愿者支教、支持农村电商发展等。城市社区与乡村合作，共同推进农村经济发展，是乡村振兴的重要途径之一。

二、社区建设的意义及社区建设的目标？

意义：落实科学发展观、构建和谐社区、和谐社会的需要。

三、什么是社区、社区建设和社区发现？

民政部出台的《关于在全国开展社区建设的意见》中指出,城市社区是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。

社区建设是在党和政府的统一领导下,由民政部门牵头进行的。推进城市社区建设,是城市社区服务巩固、提高和发展的重要保证；是城市基层政权和群众自治组织建设改革的突破口和新的工作重心。

社区发现，即社区发展是包括经济、政治、文化、社会事业等各方面发展在内的系统工程，社区居民是社区发展的主体，居民的社区归属感是社区发展的内在要求。

扩展资料

城市社区是时代文明进步的产物,是现代化城市管理的必然需求。自上世纪八十年代中后期,我国社区服务开始起步并不断推广和深化；1999年国家民政部确定26个城区为社区建设试验区,开始了城市社区建设的探索和实践。目前,社区已走近了每个人的身边,悄然改变着人们的生活方式和习惯。

四、农村如何振兴乡村建设?

乡村振兴正从过去传统的建设时代进入到运营时代。通过持续不断的迭代升级，目前乡村已经完成了将资源逐步开发，并沉淀为乡村资产的过程，已具备了很好的硬件条件，但美中仍有不足：一是同质化开发，千村一面；二是政府财政投入为主，产业缺少人才，有输血无造血；三是没有把美丽风景转化为美丽经济。而要解决上述这些问题，必须借助于乡村运营。

乡村运营，顾名思义，即对乡村进行市场化运营，通过与爱乡村、会策划、懂营销的乡村运营师团队开展合作，将乡村资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势。具体来说，就是在乡村建设基础上，导入轻资产的运营公司，从自我盈利角度出发，多元化方式盘活农村资产，提供资产收益率，促进乡村的可持续；深度挖掘村庄一切可利用资源，将其转化为产品，实现差异化发展；同时剥离一些不规范的操作，开拓村民思维、引导村民引动，带领村民致富，一起走向共同富裕。

整村运营的三个阶段

01.资源整合

为什么这是第一个阶段？因为资源是分散的，产权关系也是比较复杂的，怎样把我们分散的资源，通过村集体把它串联起来，整个过程其实是以运营，也就是我们的资源管服作为一个前置条件来思考的整体流程。在这个过程当中一定是会需要对接市场的，通过我们前面的案例也可以看到，我们会有外来的投资方也会有国有公司，特别是区县的、地方的国有公司，在我们过去的合作里面，它在乡村振兴过程当中是一个中坚力量，起到了非常重要的作用。另外，就是村集体、运营方，比如说愿乡，通过资金的方式和市场方式共同来把土地进行整合，在这个过程当中还需要的是行政管控，包括各个区县的职能部门、农业农村局、规制、国土等等，怎样把他们能够整合起来？都是通过集体的经济组织，也就是我们现在的股份经济合作社，去把资源整合进来，同时来对接我们的市场主体和职能部门，然后通过集体经济组织，在资源整合、建设之后，需要产业的运营服务平台，在第二阶段进行资源的利用。

02.资源利用

资源利用的方式有很多，各个地方的土地的政策也不一样，产业基础也不一样，因此资源利用的方式是需要因地制宜的。在资源利用的阶段，虽然也是需要去做调研、投资、策划、规划、设计、建设、运营等等的一些工作，但它有一个核心就是既然是整村运营，一定是一个长效的运营机制，它需要建立一个统一的出口，起到桥梁的作用，使整村运营能够做好。

03.资源管服

长效的运营其实就是资源管理服务，在这个过程当中，每一个阶段它都需要一些具体的工作去支撑。比如说我们在资源管服过程中，需要去做产业的策划，包括机制的设置，以及在这个过程当中怎样让村集体能够发挥很好的治理的作用，同时企业或者市场方还能够协助村集体去完善、提升治理水平。然后就是协同治理，在这个过程当中我们怎样形成一个对价机制去对接市场，让资源能够实现更大的溢价；其次就是对整个产业的管理和服务，包括整个项目、产业的一些推广等等，这样的完整链条就形成了我们的整村运营。

整村运营——IOS模式核心理念

整村运营 IOS模式到底是什么？

01.资源整合

资源整合，是村集体与村民资源链接的一个过程。它是建立在资源定价的基础之上，因为资源如果是没有价格，那它就是一个资源，我们定了价之后，它就会变成一个可经营的资产了，所以它是以经营权作为纽带去实现我们村集体经济组织与老百姓资源的第一层的一个链接。

在资源整合过程当中，有几件事情需要去做。

第一摸清家底。对我们村内的资源，包括村社老百姓的资源进行一个资源的分类和造册，造册是为了后面要去定价，哪些资源可能变成公共的资产或者是服务类的资产，还有一部分变成经营性的资产，都是有价格的。

第二理清产权关系。它是以村民小组为单位去进行经营权委托的一个资源清单。

第三通过议事程序去达成共识。共识怎么去形成？形成的是什么？我觉得第一个是定方向，第二个是去定规划，第三个是去描绘蓝图，也就是我们大家要手牵手，携手一起走向一个光明的方向，这个光明的方向是什么样的，必须要有一个呈现，这样子老百姓才能够真正了解并参与进来，才能真正发挥老百姓的力量。

第四是资源整合。资源整合的过程也是村集体组织功能的一个完善和治理水平提升的一个过程，我们要从以前的行政服务功能变成治理，这其实是有区别的，行政服务是大家能够理解相对比较主观的，但是治理是需要老百姓参与的。所以第三点我们达成共识的过程其实就是我们从行政服务的职能转变成治理职能的一个很重要的过程，之后就是要去完善它，尤其是完善村集体经营村内资产的一个功能。

02.统一运营

统一运营是为资产收益去做链接，在这个过程中，村集体经济组织以市场的需求作为导向，去实现组织于市场的第二层，前面讲的第一次是集体跟村民之间的链接，现在所说的是集体跟市场的链接，那么在这个过程当中需要做什么？要去明确村集体的主权地位，因为资源的所有权都是属于村集体的，所以我们要在所有的资源集中起来后由村集体统一对接，在这个过程中，村集体要发挥桥梁的作用，一端是我们老百姓分散的资源和社里分散的资源，另外一端就是市场和产业。

所以运营的是什么？是村内的资源，这个资源又分为有形的资源和无形的资源，有形的资源就是前面说的通过定价能够产生收益的这一部分资产，把它变成一个可经营的资产。无形的资源是我们的生态、人文。在这个过程中，通过分类去做资源清单，通过市场逻辑去定价，通过契约和规则去保障体系的一个运转，包括传统的公益、节气民宿活动，特别是乡贤和人才的引进，甚至包括把它产业受限的不利因素，利用它的生态环境，转变成有利条件，这些都是能够起到非常重要的作用的。

03.利益共享

利益共享是IOS模式里非常重要的，它是一个清晰的权责关系，在发展过程中，其实有非常多的关联主体，包括村民小组、村集体产业方、投资方、外来的创就业的人员以及可能来消费的潜在乡村旅游者等，在发展的过程中通过我们定规则去平衡这些关联方之间的关系，进而达到融合发展。

利益共享里面这个分配是非常重要的，那么到底利益链接机制是什么？它的分配到底怎么来做？我们有一个示意图，集体经济组织也就是我们的股份经济合作社，在这个过程当中，我们的收益是分为三重收益。（以上来源 | 网络 免责声明 | 仅用于学习交流，并不用于商业用途。文中部分图片来源网络及设计图片，所有转载的图片、音频、视频文件等知识归该权利人所有，新社汇·全媒体矩阵不对相关图片内容享有任何权利。）

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乡村振兴之“乡村”不同于农村，在于城乡融合；

乡村振兴之“乡民”不同于农民，在于城里人要下乡投资、兴业和消费；

乡村振兴之“产业”不同于农业，在于一、二、三产融合。

未来的乡村不是一般意义上的农村，而是城乡人融合而成的新社区；

未来乡村居民不再是农民，而是农村人和城里人融合共处的新乡人；

未来的产业也不单是农业，而是一二三产高度融合、生产生态生活高度和谐的新乡村。

要践行乡村振兴战略，就要走“一条主线 两个转型 三个融合”路线，即：

以“农业高质量发展，也就是我们常说的农业的供给侧改革”为一条主线。

加快和促进两个转变：一个是从增产到提质的转变，加大质量兴农、绿色兴农的力度；一个是从品质到品牌的转变，加大品牌强农、服务强农的力度。

倡导和推进实现三个融合，

① 城乡融合，要坚持新型城镇化和乡村振兴双轮驱动，通过城乡融合来激发农村人气活力，激发乡村多重功能价值，推动农村现代化；

② 一二三产业融合，通过对乡村的建设，让乡村明白要打破传统的观念，要走产业链发展的理念，农村不仅仅是只有农业生产，还有衍生的相关的服务产业，加工产业等。未来农业必须转型，必须由“卖原料”向“卖加工品”转变，由“卖大路货”向“卖品牌产品”转变，由“卖产品”向“卖服务”转变，实现全环节提升、全链条增值、全产业融合；

③ 数实融合，数字化将是建设农业强国的主要引擎，围绕“一基三化”，以数字技术为基，让乡村产业数智化，乡村生活智慧化，乡村治理现代化。实现：技术进乡、人才回乡、金融到乡、农品出乡、农商兴乡。

城乡融合•乡村振兴落地服务开展与实施，省（辖）、市（区）、县（镇）、村（乡），域不同，则法不同。法虽不同，道终同归，即“城乡＋产业”双轮并驱，产融内循环，经济外循环。目标导向，法无定法，则所用技术自不同，技术不一所用器（工具）尽也不同。

五、如何建设美丽社区？

美丽的社区就是文明的社区，除了外在美丽，更重要的是内在美，在于人的素质，相互包容和谐相处。加大硬件设施的投入，创造美的生活环境。发动自愿者，带动更多人，共同建设美丽的社区。

六、振兴乡村道路建设标准？

振兴乡村道路的建设应当根据经济社会发展、自然地理条件和公路功能需求等实际情况，合理确定技术标准。

原则上县道不低于三级公路技术标准，乡道和通往建制村的村道不低于四级公路技术标准，县道路面宽度原则上不低于6.5米，乡道路面宽度原则上不低于5.5米，村道路面宽度原则上不少于4.5米，受地形、地质等自然条件限制的路段，路面宽度不得少于3.5米，并按照规定设置错车道和排水、挡防设施。

七、乡村振兴建设主要包括哪些建设？

乡村振兴包括乡村产业振兴，乡村人才振兴，乡村文化振兴，乡村生态振兴，乡村组织振兴这五个方面振兴。

1、乡村产业振兴：中国农业的生产方式、组织方式、管理方式正在发生质的嬗变。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。推进农业由增产导向转向提质导向，开展土地整理，农业适度规模经营具备经济基础和政策基础。通过土地承包到期后继续延长三十年的政策，促进规模化生产效率。

2、乡村人才振兴：把人力资本开发放在首要位置，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环，乡村振兴，需要一大批新型职业农民。现代农业，呼唤着乡村人才振兴，现代化农业、绿色农业、休闲农业、农村电商等如雨后春笋般纷纷崛起，机器人摘黄瓜、猪脸远程识别、云端放养管理、大田测土配方施肥等“互联网 ”的农业应用层出不穷。

3、乡村文化振兴：加强农村思想道德建设和公共文化建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，要体现浓郁的当代特色乡村文化把传统留住、把文化留住，适应时代的变化。构建具有饱满品位特征、具有生动气息的新乡土。还要体现浓郁的当代特色，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明气象。

4、乡村生态振兴：坚持绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，让良好生态成为乡村振兴支撑点，落实生态发展理念，实施农业绿色发展理念。

5、乡村组织振兴：群雁要靠头雁领，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公共参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序，乡村党组织就是主心骨。

八、城市社区智慧社区建设

城市社区智慧社区建设是当下城市发展中备受关注的话题。随着城市化进程的加速，智慧社区建设作为提升城市管理和居民生活质量的重要手段，逐渐成为各地政府和社区的重点工作之一。

城市社区智慧社区建设的定义

城市社区智慧社区建设，顾名思义，是利用信息技术、互联网和大数据等先进技术手段，对城市社区的管理、服务和发展进行智能化、数字化改造的过程。通过智慧社区建设，可以实现社区资源的高效利用、生活环境的优化，提升居民生活品质，推动城市可持续发展。

城市社区智慧社区建设的核心特点

• 信息化管理：运用信息技术对社区内的各类数据和信息进行整合、管理和分析，实现社区管理的科学化、精细化。
• 智能化服务：通过智能设备和系统，为居民提供便捷的生活服务，如智能停车、智能安防、智能垃圾分类等。
• 互动共享：促进居民之间、居民与社区管理者之间的互动与共享，打造更加融洽和谐的社区氛围。
• 可持续发展：以节能减排、资源循环利用等为导向，推动社区可持续发展，提高社区的生态环境和社会经济效益。

城市社区智慧社区建设的重要意义

城市社区智慧社区建设对于推动城市转型升级、提升城市竞争力具有重要意义。首先，智慧社区建设有助于提升城市管理水平，优化资源配置，提高服务效率，实现城市治理现代化。其次，智慧社区建设能够改善居民生活环境，增强社区凝聚力，促进居民参与社区事务，提升居民获得感和幸福感。再次，智慧社区建设是建设智慧城市、智慧社会的重要抓手，有利于提升城市的品牌形象和吸引力，推动城市可持续发展。

城市社区智慧社区建设的实施路径

要推进城市社区智慧社区建设，需要在政府引导、社区参与、企业支持等多方面共同努力下，构建科学有效的实施路径。具体来说，可以从以下几个方面着手：

1. 政府引导：政府在智慧社区建设中发挥指导作用，出台政策措施，提供支持和保障，引导社区和企业参与。
2. 社区参与：鼓励居民参与社区建设，倡导社区自治，实现居民自治、自治。共治、自治、共享，提高社区管理效率和居民满意度。
3. 企业支持：各类企业可以参与到智慧社区建设中，提供技术支持、资金投入和运营服务，共同推动智慧社区建设取得实质性成果。

城市社区智慧社区建设的发展趋势

随着科技的不断进步和城市发展的加快，城市社区智慧社区建设呈现出一些明显的发展趋势。未来，智慧社区建设将更加注重数据安全和隐私保护，加强技术与道德的平衡。同时，智慧社区建设将趋向于个性化、智能化，满足不同居民群体的多样化需求。另外，智慧社区建设还将与城市规划、交通管理、环保等领域深度融合，形成智慧城市生态，实现城市社区的可持续发展和共享繁荣。

总结

城市社区智慧社区建设是推动城市管理现代化、提升居民生活品质、促进城市可持续发展的重要途径。只有不断加强科技创新、深化改革开放，进一步完善城市社区智慧社区建设体系，才能实现城市社区管理的科学化、精细化，营造更加宜居宜业的城市社区环境。

九、农村社区建设的意义？

　　新型农村社区建设的核心是要让农村居民享受到现代社会物质和精神文明成果，旨在促进农村现代化发展。其意义有：　　

1、新型农村社区建设是农村变革与发展的内在要求。社会组织的培育与建设严重滞后，乡村自治难以真正实现。面对当前农村社会结构的深刻变动，开展新型农村社区建设，不失为农村治理与发展的一种新路径。　　

2、新型农村社区建设是城乡一体化发展的外在要求。新型农村社区建设是推进城乡一体化和实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步发展”的切入点。新型农村社区搭建起新的制度平台，成为城乡一体化发展的重要抓手，表明农村和城市一样是国家的基本单元，一起被纳入国家现代化发展进程之中。　　

3、新型农村社区建设是节约资源、集聚发展的必然选择。通过人口集聚、公共资源集聚和土地的节约集约利用，各社区可以充分利用其自身的资源优势和产业特色，加快其经济的发展，并修建配套的商业区、超市、文化体育等相关设施，为经济集聚发展提供基础条件。

十、社区综治中心建设标准？

为认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》精神，以及中央、省、市、区政法会议的安排部署和省综治委印发的《关于加强综治中心规范化建设指导意见》要求，进一步加强综治基层基础建设，更加注重联动融合和科技信息支撑，形成社会治理工作合力，结合工作实际制定本方案。

一、总体要求、工作原则和目标任务

（一）总体要求。要紧紧围绕平安建设和加强社会治安防控体系建设的总体要求，以网格化服务管理为底座、以信息化手段为支撑、以联动融合为关键，推动各级综治中心规范化建设，有效形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点问题联治、重点人员联管、服务管理联抓、基层平安联创”工作格局。

（二）工作原则。充分发挥党委、政府统筹抓总作用，形成党政主导、综治牵头、社会治理密切相关的村（社区）主动参与的建设格局。以现有网格化服务管理平台为底座，以网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解、公共安全“雪亮”工程三大信息系统为支撑，融合平安建设相关职能部门信息资源，实现纵向镇、村（社区）两级和横向有场镇各单位信息的互联互通，实现信息共建共享。村（社区）可利用现有办公场所或便民服务中心建设综治中心。要在务实管理上下功夫，综治中心要实现实体化运行，突出实战功能。

（三）目标任务。2017年11月底前，镇综治中心规范化建设全面完成，村（社区）综治中心规范化建设完成50%；2018年11月底前完成其余村（社区）综治中心规范化建设。

二、建设内容

（一）镇综治中心

按照“综治办+信息化+组团式服务”模式建设，将综治维稳办公室、网格化服务管理办公室、矛盾纠纷多元化解协调中心、“雪亮”工程视频监控室、综合执法和平安巡防中队进行整合，建立石马镇综治中心，挂石马镇综治中心牌子，主任由镇党委书记兼任，副主任由分管综治工作的党委副书记兼任。整合我镇有关社会治理的单位和村（社区）力量，充分运用信息化手段，建立协作配合、精干高效、便民利民的实体化工作平台，发挥实战功能，实现信息互通、优势互补、工作联动。

（二）村（社区）综治中心

整合村（社区）警务室、调解室及“雪亮”工程视频监控等资源建立村（社区）综治中心，主任由村（社区）党组织书记兼任，副主任由村（社区）主任兼任并负责日常工作。利用网格化服务管理平台，充分发挥村（社区）党支部和村（居）委会干部，驻村（社区）民警、网格员、社会工作者、治安积极分子等联防联治队伍作用，整合社会治理资源进一步向网格、家庭延伸，及时反映和协调群众利益诉求，提升基层社会治理能力。有条件的村（社区）要依托综治中心或便民服务站，设置工作窗口，提供人民调解、人口管理等“一站式”服务。

三、职责任务

1.督促推动辖区内矛盾纠纷排查和多元化解机制的形成，运用信息化手段，加大网上排查、受理、研判、协调、化解矛盾纠纷力度，定期分析研判矛盾纠纷形势，充分发挥基层和行业的作用，做到矛盾纠纷联调，最大限度地把矛盾化解在基层、解决在萌芽。

2.协调打推进辖区内社会治安防控体系建设，加强“雪亮”工程建设和公共安全视频监控建设联网作用，进一步提升网格化服务管理实效，推动综治重点工作落地落实。组织平安志愿者、社区工作者、联防联治队伍及相关社会组织参与治安防范工作，做到社会治安联防。

3.组织开展辖区内社会治安重点区域和公共安全隐患排查整治，定期分析研判治安形势，对群众反映的治安热点问题，协调有关部门进行综合整治，做到治安突出问题联治。

4.协同做好辖区内实有人口服务管理、特殊人群服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防等工作，专群结合，做到重点人员联管、服务联抓。

5.建立健全辖区内社会治安综合治理工作机制，对辖区内社会治安综合治理工作进行督导、检查、考核。组织开展系列平安创建活动，做到基层平安联创。

四、工作要求

（一）加强组织保障。各村（社区）要高度重视综治中心规范化建设，将其作为夯实基层基础。深化平安建设的重要举措，进行专门研究部署。镇财政所要将镇、村（社区）综治中心规范化建设所需经费纳入财政预算。

（二）强化部门联动。各村（社区）综治中心负责辖区内行政执法、实有人口、特殊人群、重点青少年、非公有制经济组织和社会组织、社会治安（平安巡防）、矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全、护路护线等相关工作。要充分发挥村（社区）职能作用，聚焦平安建设和综治工作，强化资源整合、信息交流、联动联防等，形成工作合力。

（三）健全工作制度。镇村（社区）两级综治中心要结合工作实际，健全完善首问负责、工作例会、情况报告、信息研判、督查督办、考核评价等制度，形成规范有序的工作机制。要加强内部管理，建立健全岗位责任、考勤、值班、档案、综治信息网格管理等制度，切实把综治中心各项工作纳入规范化、制度化轨道。

（四）强化督查考核。将各村（社区）综治中心规范化建设纳镇党委、政府年度目标绩效考核内容，及时发现问题，严格工作进度，促进工作落实。对工作组织不力，未按时完成任务的村（社区）进行通报批评，督促整改，造成严重后果的将按照有关规定严肃处理。

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