乡村宜居如何兼顾面子和里子？改厕怎样避免“一刀切”？

乡村宜居如何兼顾面子和里子？改厕怎样避免“一刀切”？

乡村宜居如何兼顾面子和里子？改厕怎样避免“一刀切”？根据农民的实际需要，推进农村厕所改造。在条件允许的情况下，推广水冲卫生厕所，做好供水和污水处理的整体保障工作；如果不符合条件，可以建造卫生厕所。更换厕所尊重民意，不会“一刀切”，推进农村建设，要充分尊重农民意愿。农民应该做他们希望做的事，拿他们愿意做的事，如果他们不愿意，就推迟。厕所关系到农村环境是否干净，也关系到农民的生活。农民参与更换厕所的过程非常重要。

1、首先，要明确政府与农民之间的责任，政府负责什么，农民负责什么。因为更换厕所涉及到每个农民的切身利益，所以他们被换成了别人的家。这就是他们家里的东西。政府正在支持人们改造卫生厕所。在这种情况下，我们可能需要区分责任。例如，在更换厕所的过程中，修建厕所和购买厕所用具完全可以由农民自己负责。政府应负责室外设施，如化粪池、粪便污水收集设施和完善的服务系统。双方都应该照顾好自己的事情，既不缺席也不越位。

2、落实农村振兴为农、农村建设为农的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与，启动农村建设行动实施方案，因地制宜，积极有序推进。我们的厕所改造是一项民生工程，是为了造福人民。善行应该做好。在这样做之前，我们必须充分听取农民群众的意见。农民愿意改变吗？农民希望如何改变？我想如果我们不想改变它，我们可以放慢速度，阻止它，然后当他的想法改变时，我们可以改变它。在农村地区更换厕所的过程中，我们强调农民可以自己动手。我们坚持让农民自己做。如果农民自己做不到，我们的政府应该领导群众一起做。

3、我们掌握了两个方面。一是人的粪便不相接，地面上没有裸露的粪便，眼睛看不到粪便，鼻子闻不到异味。这是我们的判断标准。第二个方面是它不污染环境，地下设施不泄漏，粪便无害化处理或回收。如果符合这些条件，可以说这是一个卫生厕所。在五年行动计划中，我们强调要因地制宜，科学选择换厕模式。“水宜水，旱宜旱”。《行动计划》一再强调，更换厕所必须因地制宜，因为中国幅员辽阔，资源丰富，地理条件、自然条件、经济条件、人民接受程度和地区财政条件各不相同。

乡村振兴的时候，要里外兼修，生态宜居美，富民产业美，奋斗担当心灵美，这样就能够同时兼顾面子和里子；首先应该充分尊重农民的意愿，切实调动农民改错的积极性以及主动性，厕所改成什么样子，应该由农民来做主，要坚持数量服从质量。

在进行交流和交往的过程当中一定要给对方面子，而且双方要各让一步，这样才可以更好的保存自己的面子。在对乡村的厕所进行改造的过程当中，要注意水流，还要注意处理方式，也要注意通风和环境问题。

应该要让更多的人参与监管的过程当中，参与到设计的过程当中，能够避免这种情况，而且也能够让大家都特别认可。

我觉得不管怎么样都应该务实，这样的话才能够让老百姓真正的提高幸福感，才会配合；应该征求大家的意见。

农村改厕所必须是砖房吗？

厕所虽小体现文明牵动民生农村厕所革命是全面实施乡村振兴战略的一场硬仗事关农村居民健康和广大农民根本福祉10月25日中国三农发布邀请了农业农村部农村社会事业促进司副司长、一级巡视员何斌做客我们的会客厅

为大家介绍农村厕所改革的政策并解答网友们普遍关心的问题

厕所革命 体现民生

从日常生活到出外旅游，厕所是生活中不可或缺的卫生设施，厕所问题是每个人都会涉及到的“身边事”。而在农村， “厕所问题”是个“老大难”，需要下大力气解决。那么，农村为什么要改造厕所？改造厕所对农民有什么好处呢？对此，农业农村部农村社会事业促进司副司长、一级巡视员何斌表示：

推行农村厕所革命主要是基于以下几点考虑：

一、保障农民群众的身体健康。众所周知，粪便是传播流行疾病的一个重要载体，通过农村改厕，将粪便无害化处理，把病毒杀死在处理设施中，可以避免农民群众感染疾病。

二、有利于提升农民群众生活品质。到2035年，要实现农业农村现代化，农村现代化的一个重要标志就是让农村基本具备现代的生活条件，而使用卫生厕所就是其中一项重要工作。如厕环境好了、设施方便了对农民群众生活品质的提高起到重要的作用。

三、体现文明程度。农村经济发达了，农民生活好了，在如厕方面也不能让农民落下，也要让农民享受现代文明。

可见，“厕所革命”是对传统观念、生活方式和环境保护的深刻革命。农村厕所革命是改善农村人居环境的重要任务，关系到亿万农民群众的幸福感和获得感。

据了解，2019―2021年中央财政共安排了192亿元资金，支持和引导各地改造农村户厕4000多万户，取得了明显成效。

回答网友提问

针对网友们普遍关心的一些农村厕改问题，何斌副司长给网友进行了详细的解答。

问

家里年轻人外出打工，只留下老人在家，老人又不想改厕，村干部可以强制改厕吗？

何斌表示：

推进农村改厕工作，坚持的一个总体原则就是遵循农民的意愿。厕所改不改、怎么改都听取农民意见，农民群众不太想改的，也可以缓一缓。

农村老人多、老年人身体弱、腿脚不方便，推动改厕更要从老人身体健康和方便生活角度出发，好的如厕环境也给老人提供了便利条件。

问

村民因为在外打工错过了村里统一组织的改厕，还想改厕应该怎么办？

何斌表示：

村民可以去村委会了解一下情况。如果村里正在推进改厕，可以主动向村委会提出改厕申请。

如果村里没有改厕，可以向村委会了解目前县里、乡里有没有改厕计划，根据计划来安排改厕。

问

我想改厕，但我们村目前还没有开展改厕工作怎么办？

何斌表示：

改厕有个过程、计划和总体安排。目前，东部地区的农村改厕已经基本完成。更广大中西部地区将是下一步推进农村厕所革命的重点。

其中，西部地区是厕所改革的难点，有寒冷地区、缺水地区、山区以及经济不发达地区，这都需要认真去研究改厕的模式，各地要敢于尝试、敢于摸索，要进行试点示范。

问

北方寒冷、西北缺水，适合改成什么样的厕所？

何斌表示：

对于寒冷地区的改厕，关键要解决防冻问题，如果改造成水冲式厕所，在防冻措施上主要有两种办法：

1.深埋。将化粪池埋到冻土层以下。

2.采取保温措施。覆盖保温材料来确保化粪池不冻。

无论是深埋还是加保温材料，都要对上水做好保温措施。防止上水被冻，可以采用在室外建暖棚、给管道裹上东西的方式解决。

针对干旱地区，建设水冲式厕所的条件不具备，因此推荐使用卫生旱厕。国家卫健委目前所推荐的卫生旱厕分两种：一种是粪尿分集式，一种是双坑交替式。

↓↓↓适合干旱地区的厕所厕↓↓↓

问

想改成水冲式厕所，农村却没有下水道，厕所粪污该如何处理？

何斌表示：

粪污处理不好，很可能造成环境污染，要因地制宜、分类解决厕所问题。

对于城镇周边的村庄，城镇管网能够延伸过去的，可以通过城镇管网来解决粪污处理问题。

针对规模较大的、人口集中的、特别是乡村旅游做得比较好的地区，可以建立小型污水处理措施。

对于其他村庄，要重点推动农村改厕。分散式卫生厕所粪污的收集，可以采取以下几种方式：1.自己清掏；2.雇佣抽粪服务队伍抽粪；3.由合作社免费上门抽粪，将粪便还到田里作为肥料；4.就地就近处理，例如采取就地消纳技术。

问

厕所改造完成后，谁来验收？不满意怎么办？

何斌表示：

改厕施工结束后，一般由县级组织有关部门、乡镇工作人员进行验收，有的地方还增加了村干部、第三方机构等。

不管验收程序怎么样，关键是要倾听农民的意见。如果农民不满意且理由合理的，那改厕就不算合格，不能通过验收，就要改到农民满意为止。厕改就是要考虑厕所好不好用、能不能用的问题，要把厕所改到能用、好用为止。

问

厕所改造完了，如果厕具坏了怎么办？

何斌表示：

厕所维修的主体责任还是农户自己，政府部门重点是把运行维护体系建立起来，让农户厕具坏了可以找到途径去维修、更换，该付费还是要付费。

一些地方也探索了厕具维修的多种有效模式，比如：有的地方以乡镇或多个村庄为单位，建立了农村改厕管护服务站，提供厕具维修服务。

有的地方则依托一些农村工匠，建立了社会化服务队伍，将厕具维修电话印在厕所墙上，方便农户进行联系。

问

农村厕所革命整村推进奖补资金的支持范围是什么？

何斌表示：

中央财政奖补资金由地方统筹使用，补助方式上主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。各地可根据工作实际确定具体支持内容。

对农户，原则上只奖补农户改厕的地下部分和公共部分，不支持利用中央奖补资金为农户建设厕屋和购置厕具。

对于村庄，与改厕和粪污治理相关的公共基础设施建设和管护能力提升建设，比如粪污清运车、公共厕所、地下管道等都可以支持，但不能作为工作经费，比如人员工资等。

问

改厕的奖补标准是怎么定的？

何斌表示：

各地奖补不一样。除了中央财政资金外，地方财政对农村厕改也会给予支持。

具体标准怎么定，各地一般根据实际情况，统筹考虑区域经济发展水平、财力状况、基础条件等，结合阶段性改厕工作计划，因地制宜确定具体奖补标准。

有的地方可能高一点，达到3000―4000元/户，有的地方可能低一点，一般500―1000元/户。

问

奖补资金能发到农户手里吗？

何斌表示：

不一定，改厕主要有两类组织形式，一类是有的地方组织老百姓自己进行户厕改造，验收合格之后发放奖补资金。

一类是有的地方由政府或者村集体统一购买材料、统一组织工程队施工建设，直接交给农户成型的厕所，奖补的钱就不会分发给农户个人。

改厕下一步怎么走

问

截至目前，农村厕所革命取得了什么成效？还存在哪些困难？

何斌表示：

2018年以来，中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局坚持好字当头、质量优先、分类施策、注重实效，指导支持各地切实抓好农村改厕这项民生工程，3年全国累计改造农村户厕4000多万户。截至2020年底，全国农村卫生厕所普及率达68%以上。

在改厕过程中也存在一些问题：

一些地方农村改厕还存在思想认识不到位、技术创新跟不上、推动方式简单化、发动农民不充分等问题。

个别地方还出现形式主义、官僚主义现象，厕所不能用不好用、农民不愿用不会用等现象时有发生。对于这些问题，我们正在指导督促地方摸排问题、狠抓整改，真正把这件民生实事办好办实。

问

媒体曝光的改厕问题很多，对于这些问题怎么处理？

何斌表示：

一、对于媒体曝光、群众反映强烈的农村改厕问题，及时调查核实，督促地方抓好整改。

二、在全国范围内组织开展农村改厕问题摸排整改，对2013年以来各级财政支持改造的农村户厕进行拉网式排查，狠抓问题整改。

三、加强指导服务。我们到10多个省份，以暗访的形式对这些地方排查整改的情况进行督促。同时，还派出专家组赴各省开展改厕技术服务，取得了很好的效果。

四、加强工作部署。今年召开的全国农村改厕现场会，一方面对排查整改工作提出了要求，同时也对 “十四五”工作作出了部署。

下一步，我们还将对农村改厕问题摸排整改情况进行暗访调研，目前正在通过抖音、快手号征集问题线索，也欢迎网友朋友们积极提供相关线索。

问

农村厕所革命下一步工作重点是什么？

农村厕改就是要做好改厕的质量技术关和群众民意关，要完善以质量实效为导向，以农民满意为标准的工作推进机制。下一步，改厕重点是什么？

何斌表示：

一、要加强全过程质量管控，严把产品质量和施工质量关，将运行使用效果和群众满意度等纳入验收指标。

二、要厘清政府和农民的责任，户内的厕所、厕具等以农民自建为主，户外的粪污收集处理设施、社会化服务体系等以政府为主来建设，切实改变政府大包大揽、农民参与不够的实施机制。

三、要统筹做好前端和后端，前端做好规划设计、标准制定、宣传发动等，后端解决好厕所粪污去向问题，统筹厕所粪污与生活污水治理，积极探索就地就近资源化利用的有效途径。

农村厕所革命是一项重要的民生工程大家要积极配合给自己一个干净、卫生的环境最后提醒大家如果发现有厕所整改不到位的现象欢迎大家留言举报让我们共同努力为农村厕改助一臂之力

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