1.建立健全资金保障制度。落实好专项资金,探索建立各级财政资金、村集体资金、村民付费相结合的费用分担机制。
2.整合其他资金渠道。鼓励企业让利、农户合理负担、村级量力支持、财政适当补助。
3.引导社会资本参与建设。规范推广政府和社会资本合作(PPP)模式,通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村改厕及粪污资源化利用民生工程项目。
4.严格资金使用管理。县级财政、农业农村部门根据省下达的建设任务,统筹分配上级补助资金和本级预算安排的专项资金,上级补助资金主要用于农村厕所改造提升和厕所粪污水清掏及资源化利用等方面,持续提升专项资金使用绩效。
5.严格监督与检查。农村厕所改造及粪污资源化利用项目专项资金必须专款专用,不得用于办公经费和人员经费开支、发放各种奖金福利、平衡预算、购置办公设备和交通通讯工具,以及其他不相关的支出等。专项资金使用管理要接受财政、审计、纪检监察部门的检查和社会监督。市、县(区)财政部门要建立健全相关管理制度,采取有效措施,加强资金使用管理,保证专项资金分配科学、管理规范,切实提高资金使用绩效。省农业农村厅每年对各市、县(市、区)财政支持农村厕所改造及粪污资源化利用项目建设情况进行绩效评价,评价结果纳入民生工程考核内容。市、县(区)财政部门要会同有关部门,督促做好专项资金支持项目建成后形成资产的运营管护工作,确保长期发挥效益。
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