农村卫生三项建设是为国家上世纪90年代为改善农村卫生条件而重点推进的建设工程，包括乡镇卫生院、县防疫站和县妇幼保健院改造建设，目前建设已取得显著成绩。 1、乡镇卫生院建设。要达到无危房、配套人员、配套设施、配套规划的目标，提高卫生院的总体功能，经营管理水平和医疗服务质量，拓宽医疗服务项目，满足不同层次人群的需求，增强自我补偿机制，全方位的开展二级以上医疗机构“手拉手”，“攀高亲”的定点支援乡镇卫生院活动，建立起新型的社区医疗保健体系。 2、县防疫站改造建设。实现防疫站全覆盖，把防治传染病、职业病、地方病作为重点工作，提高公共卫生质量，同时扩大非传染性疾病的防治。“九五”期间传染病年总发病率比“八五”期间下降10－20％，巩固计划免疫成果，实现管理科学化，减少食品污染，食物中毒控制在15－18／10万；加强劳动卫生和职业病防治，劳动卫生监测合格率达到70％。 3、县妇幼保健院改造建设实现妇幼保健院全覆盖，孕产妇死亡率控制在20／10万以下；婴儿死亡率12‰以下，儿童系统保健覆盖率城市95％以上，农村85％以上，孕产妇系统保健覆盖率城市95％以上，农村90％以上，住院分娩率城市100％，农村95％以上；孕产妇接受健康教育率城市100％，农村95％以上。
卫生部、国家计委、财政部 《关于1995年开展农村卫生“三项建设”中期评估的通知的通知》 卫生部 国家计划委员会 财政部关于1995年开展农村卫生“三项建设”中期评估的通知卫计发（1995）第38号 各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团卫生厅（局）、计委、财政厅（局）： 农村卫生三项建设（乡镇卫生院、县防疫站和县妇幼保健院改造建设）已经进入第五个年头。过去的四年中，这项工作在有关部门的积极支持、密切配合下，取得了可喜的成绩。不少的基层卫生机构旧貌换新颜，新建扩建了业务用房和职工宿舍，增添了设备，培训了队伍，提高了技术 水平，改善了医务人员的工作和生活条件。“三项建设”工程的顺利推进，有利地推动了农村初保工作，促进了预防保健任务的落实，改善了农民群众看病就医条件，为在本世纪末实现人人享有卫生保健创造了条件。 四年来，三项建设完成投资总额达59．2亿元，共有13635所乡镇卫生院、716所县防疫站、730所妇幼保健院（所）改造完成并投入使用。占应改造机构数的30％。尽管取得的成绩是显著的，但同时也存在不少问题。一是地区之间进展不平衡，贫困地区和欠发达地区因 筹资困难，进展相对迟缓；>是完成项目尚不能达到“一无三配套”目标，特别是设备和人才培养滞后，影响整体效益发挥；三是在规划布局、项目管理及资金运用上也存在一些需进一步认真研究解决的问题。 为了进一步>清情况、总结经验、分析问题、研究对策，加强对三项建设的宏观指导，卫生部、国家计委、财政部决定于1995年对农村卫生“三项建设”进行中期评估。 现就项目中期评估的具体安排通知如下： 一、评估对象： 1991－1994年有“三项建设”任务的省、自治区、直辖市、计划单列市及建设项目单位。 二、评估内容： （一）三项建设管理及进展； (二)资金筹集及利用； （三）建成项目的整体效益； （四）存在问题。 三、评估方法： 以各省、自治区、直辖市、计划单列市自评为主，中央抽查为辅。各省、区、市先进行自评并完成自评报告，然后由三部委人员组成的评估小组分别对各省、区、市自评结果进行抽查。抽查采取与地方计委、财政、卫生主管部门座谈、查阅自评报告、随机抽查子项目实际情况等方法， 并由小组成员提交对各省自评工作的评审意见。最后由三部委联合召开农村卫生“三项建设”中期评估论证会。 四、时间安排： 第一阶段：1995年3月，三部委联合下发通知，提出评估要求和评估方案；4－6月，各省按照中央下达的统一要求和评价指标进行自评。 第二阶段：7－8月，中央三部委组织人员对各省自评结果进行抽查。30个省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及6个计划单列市分成10个组，每省按经济水平好、中、差将所辖县分成3个组，然后每组随机抽取1个县，每个县按同样方法抽3个乡。 第三阶段：9－10月，召开中期评估论证会，整理评估报告，提出“九五”相应的工作目标及措施意见，确定“九五”计划期间工作重点。 五、要求： （一）各省、自治区、直辖市、计划单列市按通知精神布置自评工作，并加强对自评工作的领导6月30日前完成本地区评估并按统一软件汇总评估、结果，同时提交自评报告； (二)自评过程中各省要着重>清农村卫生“三项建设”中存在的主要问题，特别要提出解决问题的办法； （三）所有参评人员要深入基层，了解第一手材料； （四）中央派出评估小组要提交对各省自评工作的书面评审意见并提出“九五”期间“三项建设”如何进一步开展工作的建议。 附：评估方案、录入程序及计算机工作环境的要求（略） 1995年3月28日