农为邦本,为进一步夯实农业农村发展根基,及早补齐农 业现代化“短板”,2014年国家继续加大强农惠农富农政策力 度。一是继续增加“三农”投人。2014年全国各级财政安排农林 水支出14001。 7亿元,比上年增长4。 9%,中央预算内投资用于 农业农村建设的占比连续4年保持在50%以上,有力支持了农 业农村基础设施建设。
全年重大水利工程建设进度加快,完成 中小河流治理4。 6万公里,新建改建农村公路23万公里,解决 6600万农村人口安全饮水问题,改造农村危房266万户,新增 节水灌溉面积3345万亩,建设高标准农田2818万亩,新增千亿 斤粮食田间工程、千亿斤粮食仓容设施建设、粮食科技支撑项 目和种子工程、海洋渔船更新改造、农村突出环境问题治理继 续加强;新一轮退耕还林还草工程启动实施。
二是健全农业支 持保护政策。涉农补贴继续增多,种粮直补等四项补贴预算总 额达1700亿元左右,增加近60亿元;粮油猪生产大县奖励补助 力度加大,中央财政安排产粮大县奖励资金351亿元,安排生 猪调出大县奖励专项资金35亿元,安排畜牧发展扶持资金40。
3 亿元,支持粮食和肉类生产基地建设和发展。在国内外农产品 价格倒挂的情况下,稳步提高小麦、稻谷最低收购价,适时启
动玉米、油菜籽、食糖、冻肉等重要农产品临时收储,实施新 疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点。三是促进现代 农业发展。
国家在改革户籍制度、出台“三个1亿人”实施方案 积极推进农村转移人口城镇化的同时,通过启动农村土地制度 改革试点、推进农村土地确权颁证、引导土地经营权有序流转 发展、扶持发展新型农业经营主体等,促进农业适度规模经营。 在上述政策作用下,2014年农业农村发展保持了农业更稳、农 民更富、农村更美的好势头,主要农产品稳产增产,粮食产量 达12142亿斤,实现“十一连增”;肉蛋奶果蔬鱼等产量继续增 加。
农民收人增长实现“五连快”,人均纯收入达到9892元,比 上年增加近1〇〇〇元。农业现代化水平稳步提升,农田有效灌慨 面积占比超过52%,农作物耕种收综合机械化率达到61%,主 要作物良种基本实现全覆盖,农业科技进步贡献率达到55。 6%。
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