2006年12月,中国银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,推出了村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等三类新型农村金融机构,并决定先从中西部6个省(区)试点,到2007年10月将试点范围进一步扩大到了全国31个省(市、区)。
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