新农村建设包括哪些方面

一、新农村建设包括哪些方面

这几年发展农村，很多地区都在建设新农村，使得农村的村容村貌发生了很大的变化，后续农村还会发生哪些改变?新念段农村建设的主要内容是什么?下面一起来了解下。

1、建设村镇、改善环境

包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。从根源上杜绝农村脏乱差的景象，有些地方由于村中破旧房屋及空置房屋较多，直接就另起炉灶，几个村子合并新建一个现代化的小区;有些村落则进行从容村貌治理，道路环境，汪塘、沟渠乃至厕所进行治理，从外观上统一改变人们对农村固有的脏乱差印象。

2、扩大公益、促进和谐

办好义务教育，让适龄儿童入学享受到基本的教育;实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务;要加强农村养老和贫困户的社会保障;要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。

3、培育农民、提高素质

要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚;要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活;要加强村级自治组织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。

4、全面深化农村改革

大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业。切实将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，进一步扩大新型农村合作医疗覆盖范围，提高补助标准，健全农村三级医疗卫生服颂老务和医疗救助体系。

5、培养新型农民

新型农民的有关要求：“有文化”，就是要求农民能说会写、自主自强、崇尚科学、诚信友爱、知法守法;“懂技术”就是要求农民提高技术素质，至少熟练一项生产技能和技巧;“会经营”，要求农民具有一定经营和管理能力，能合理配置人、财、物和土地等资源，组织生产和参与市场活动，获得高的经济

6、生产发展、生活宽裕

农村要种地，要养殖要有粮，因此建设现代化农村产业园、现代化农业是必不可少的，要保障粮食品安全全，粮食品安全全是基础也是基石，关系到人们的健康安全。

要进行经济建设，大力发展种养殖业，农村个体经济，村集体经济，办企业搞创收，全力增加农民收益，实现城乡差距明显缩小，甚至赶超城市收入水平。

7、管理民主

在政治上，首先要有个廉洁公正的村委，才能实现新农村建设。对于人民群众的仔樱誉切身利益要保护，不能够与民争利，法制一定要健全透明，实行村民高度自治，让农民当家做主，自主参与到建设新农村的伟大使命中来。

现在各个地区都在为了建设美丽新农村努力中，但是距离真正实现新农村建设还有很远的距离，许多地方只是进行村容村貌的建设，还未深入到核心，但相信未来，农村会越来越好。

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二、产业是核心农业是关键新农村建设是什么

发展现代农业是新农村建设的首要任务，也是统筹城乡和工农业发展的基本前提与物质保障。没有现代农业，新农村建设就失去了重要的产业支撑。

我国农业正处于从传统生产方式向现代生产方式转变的关键时期，发展现代农业既具有客观必然性，又具备现实条件，同时也面临一些问题。

三、如何发展农村新产业新业态新模式

业态，是零售店向确定的顾客群提供确定的商品和服务的具体形态，是零售活动的具体形式。通俗理解，业态就是指零售店卖给谁、卖什么和如何卖的具体经营形式。针对特定消费者的特定需求，按照一定的战略目标，有选择地运用商品经营结构、店铺位置、店铺规模、店铺形态、价格政策、销售方式、销售服务等经营手段，提供销售和服务的类型化服务形态。表现形态：便利店、食杂店、折扣店大型超市、超市、仓储式会员店、百货店、专业店、专卖店、家居建材商店、购物中心、工厂直销中心、电视购物、邮购、网上商店、自动售货亭、电话购物。 通常来说新业态的出现主要依靠分工细化和融合两个路径。举例来说，农业中的“观赏农业”，商业经营模式中的连锁、加盟等形式，生活服务业中的洗衣业、快递业、家政服务业等，都属于分化的产物。

四、中央提出的“田园综合体”是什么？做什么？怎么做

田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。

2017年2月5日，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件，原文如下：支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。

财政部日前下发《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》，2017年，财政部确定河北、江西等18个省份开展田园综合体建设试点。中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，支持试点工作。

每个试点省份安排试点项目1—2个。

试点省份财政部门应于2017年6月30日前，分别向财政部农业司（国务院农村综改办）、国家农发办报送田园综合体试点材料（附电子文档光盘）。

田园综合体的试点立项条件

1、功能定位准确

围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业，按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径，以自然村落、特色片区为开发单元，全域统筹开发，全面完善基础设施。突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能，具备循环农业、创意农业、农事体验一体化发展的基础和前景。明确农村集体组织在建设田园综合体中的功能定位，充分发挥其在开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的作用。

2、基础条件较优

区域范围内农业基础设施较为完备，农村特色优势产业基础较好，区位条件优越，核心区集中连片，发展潜力较大；已自筹资金投入较大且有持续投入能力，建设规划能积极引入先进生产要素和社会资本，发展思路清晰；农民合作组织比较健全，规模经营显著，龙头企业带动力强，与村集体组织、农民及农民合作社建立了比较密切的利益联结机制。

3、生态环境友好

能落实绿色发展理念，保留青山绿水，积极推进山水田林湖整体保护、综合治理，践行看得见山、望得到水、记得住乡愁的生产生活方式。农业清洁生产基础较好，农业环境突出问题得到有效治理。

4、政策措施有力

地方政府积极性高，在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确举措，水、电、路、网络等基础设施完备。建设主体清晰，管理方式创新，搭建了政府引导、市场主导的建设格局。积极在田园综合体建设用地保障机制等方面作出探索，为产业发展和田园综合体建设提供条件。

5、投融资机制明确

积极创新财政投入使用方式，探索推广政府和社会资本合作，综合考虑运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、风险补偿金等，撬动金融和社会资本投向田园综合体建设。鼓励各类金融机构加大金融支持田园综合体建设力度,积极统筹各渠道支农资金支持田园综合体建设。严控政府债务风险和村级组织债务风险，不新增债务负担。

6、带动作用显著

以农村集体组织、农民合作社为主要载体，组织引导农民参与建设管理，保障原住农民的参与权和受益权，实现田园综合体的共建共享。通过构建股份合作、财政资金股权量化等模式，创新农民利益共享机制，让农民分享产业增值收益。

7、运行管理顺畅

根据当地主导产业规划和新型经营主体发展培育水平，因地制宜探索田园综合体的建设模式和运营管理模式。可采取村集体组织、合作组织、龙头企业等共同参与建设田园综合体，盘活存量资源、调动各方积极性，通过创新机制激发田园综合体建设和运行内生动力。

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