什么是精准扶贫的关键点

一、什么是精准扶贫的关键点

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》（以下简称《意见》）指出：“完善政府履行教育职责评价体系，定期开展督导评价工作。重点督导评价党中央、国务院重大教育决策部署落实情况，主要包括办学标准执行、教育投入落实和经费管理、教师编制待遇、教育扶贫和重大教育工程项目实施等情况。”《意见》为我们开展对区县人民政府履行教育职责评价工作指明了方向、明确了路径。为此，做好对区县人民政府履行教育职责评价工作要在以下5个基本点上下功夫。

第一、战略点：抓住优先发展。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”在全国教育大会上，习近平总书记又一次重申，坚持优先发展教育事业。这一重要论述深刻揭示了教育在全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦中的重要地位。开展对区县人民政府履行教育职责评价要评价好区县人民政府是否把教育事业放在优先位置。一是在组织领导上看是否坚持优先发展教育事业，二是在发展规划上看是否坚持优先发展教育事业，三是在资源保障上看是否坚持优先发展教育事业。

第二、关键点：强化党的建设。

我们的教育事业是党领导下的教育事业，是新时代中国特色社会主义教育事业；我们的学校是党领导下的学校，是新时代中国特色社会主义学校。开展对区县人民政府履行教育职责评价要评价好区县人民政府是否坚持党对教育事业的全面领导。一是看是否以党的政治建设为统领，把抓好党建工作作为办学治校的基本功；二是看是否紧扣培养什么人这个根本问题，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面；三是看是否切实加强基层党组织建设，把基层党建工作和教育教学工作有机结合起来。

第三、核心点：坚持立德树人。

立德树人的成效是检验学校一切工作的根本标准，要贯穿于学校的学科体系、教学体系、教材体系、管理体系之中。开展对区县人民政府履行教育职责评价要评价好区县人民政府是否全面落实立德树人根本任务。一是看是否深刻认识立德树人的理论内涵，把落实立德树人根本任务作为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的根本要求；二是看是否准确把握立德树人的深远意义，把落实立德树人根本任务作为检验学校一切工作的根本标准；三是看是否科学构建立德树人的实践体系，把落实立德树人根本任务纳入全员、全程、全方位育人格局之中。

第四、出发点：明确人民中心。

坚持以人民为中心发展教育，办好人民满意的教育，不仅仅是党执政为民的内在要求，而且也是教育改革发展的基本遵循和指南针，更是对区县人民政府履行教育职责评价的基本遵循和指南针。开展对区县人民政府履行教育职责评价要评价好区县人民政府是否坚持以人民为中心发展教育。一是看学前教育的发展水平，是否推进城镇小区配套幼儿园治理工作；二是看义务教育发展水平，是否推进义务教育有保障和均衡发展；三是看高中阶段教育发展水平，是否推进高中阶段教育普及发展；四是看区县人民政府履行教育职责的努力程度，是否在上述发展水平上每年都有进步。

第五、支撑点：抓好教师队伍。

开展对区县人民政府履行教育职责评价要评价好区县人民政府是否把教师队伍建设作为基础工作。一是看是否健全师德师风建设长效机制，把师德师风作为评价教师素质的第一标准；二是看教育投入是否更多向教师倾斜，确保教师工资待遇落实到位；三是看是否大力弘扬尊师重教的社会风尚，努力提高教师的政治地位、社会地位、职业地位。

二、什么是精准扶贫的关键因素

精准扶贫的八要素，不仅包含为贫困户“输血”的要素，更主要的是为贫困户“造血”的元素。八要素包括这八个方面：

1、选择适合的产业。

2、培训有知识的农民。

3、提供技术服务。

4、筹措需用的资金。

5、组织注重方式。

6、产销高度的对接。

7、利益紧密联接。

8、完善基层党建。

扩展资料：

精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ” 的重要指示。

2014年1月，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了“精准扶贫”思想落地。2014年3月，习近平参加两会代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念 。

三、什么是精准扶贫的根本途径

就是要有劳动力。有工作能够挣钱。

四、什么是精准扶贫的关键核心

关键和核心是真脱贫、脱真贫。

五、精准扶贫的关键环节是

要加大就业扶贫力度，加强劳务输出和输出地精准对接。

总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：要多措并举巩固成果，加大就业扶贫力度，加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，提升带贫能力，利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。增加就业是最有效最直接的脱贫方式，是稳定脱贫的根本之策、长远之计。当前，应对决战脱贫攻坚，就业扶贫需要突出六化。

一、转移就业多元化

　　目前，全国建档立卡贫困劳动力中，绝大多数得到产业扶贫和就业扶贫支持，三分之二以上主要靠外出务工和产业脱贫。就业扶贫具有基础性、战略性地位作用，要多管齐下促进转移就业和稳定就业。加强本地就业岗位开发，推动更多产业项目落户贫困地区，引导企业将简单加工等环节延伸到乡镇、村，创建扶贫车间等就业载体，组织农资运输等春耕备耕，就地就近吸纳贫困劳动力。同时，支持符合条件贫困地区劳动力跨区外出务工，拓展公益性岗位兜底安置，鼓励新业态灵活就业，实现零就业贫困家庭动态清零。

二、劳务协作组织化

　　扶贫协作和对口支援既是帮扶深度贫困地区贫困人口尽快脱贫的重要举措，也是发挥制度优势实现共同富裕的必然要求。当前，劳务组织化程度低已成为就业扶贫的瓶颈。要统筹推进东西部和省内劳务协作，结合新基建、易地扶贫搬迁等重大战略实行一省一策、一地一策，通过建设示范性就业扶贫基地等实施基地化运作，提升劳务协作组织化程度。建立健全劳务输出地和输入地精准对接机制，支持劳务输出地在劳务输入地设立劳务工作站、异地务工人员服务协会等组织机构，鼓励人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体参与。

三、创业带动示范化

　　创业具有就业倍增效应，越是攻坚脱贫，越要发挥创业带动就业的示范效应。经过多年双创激励，我国的创业环境不断改善和优化。要鼓励有条件的贫困劳动力积极创业，与培养致富带头人相结合，将有创业愿望和培训需求的贫困劳动力纳入农村电商等创业培训体系，集中推介一批具有示范性的创业项目，大力帮扶贫困地区创业孵化载体建成示范性基地，重点支持在乡返乡下乡创业。同时，加快完善贫困劳动力创业扶持政策，切实降低创业门槛和成本，适当放宽市场准入条件，全面落实资金支持政策，主动提供全方位全过程创业服务。

四、技能培训特色化

　　随着经济转型升级的持续深化，疫情对生产生活的影响，产业结构、生产方式、用工需求等都将发生变化，贫困劳动力必须不断提升优化技能。一方面，因地因人分类施策开展技能培训，重点针对深度贫困地区劳动力语言不通、习俗不同等特殊情况，鼓励培训机构、企业组织开展特色产业、乡村工匠等技能培训专项帮扶。另一方面，通过联合办学、设立分校、培训教师等方式，帮扶贫困地区针对性发展技工教育。

五、公共服务精准化

　　改革开放以来，我国逐步建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系，有力促进了贫困劳动力就业增收脱贫。当前，要全面摸查贫困劳动力返岗情况和就业意愿，分类建档，动态更新，充分运用信息技术推行就业实名制服务管理。要专门征集适合贫困劳动力的就业岗位，精准投放，精准匹配，着力提高线上专场招聘会对接成功率。要实施贫困劳动力务工就业无缝衔接，采取点对点、一站式等接送方式，引导贫困劳动力安全有序返岗，同时切实加强贫困劳动力的社保、薪资等劳动权益保障。

六、扶志扶智一体化

　　扶贫要与扶志、扶智相结合，要防止发生返贫。转变扶贫思路，通过就业扶贫把发达地区理念、人才、技术、经验等要素传播到贫困地区，促进观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。激发内生动力，深入街道社区、生产一线、田间地头，开展勤劳致富最光荣等主题宣传活动，组织开展贫困劳动力中致富典型人物事迹巡回报告会，营造良好氛围，引发心灵共鸣。改进工作方法，采用生产奖励、劳务补助、以工代赈、培训补贴等机制，对主动脱贫人员进行奖励，引导贫困劳动力用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。

六、什么是精准扶贫的关键举措

内蒙古精准扶贫的内容:

精准识别标准

　　对扶贫对象的精准识别是实施精准扶贫政策的基本前提。《扶贫对象识别规范》就是对扶贫对象的识别方式、评定依据、评定程序、认定条件、信息采集与录入、档案管理和动态管理等内容进行明确，将贫困户、贫困村准确有效地识别出来，并依此建立贫困户和贫困人口档案卡，以便根据致贫原因和帮扶需求确定扶贫方法。这项标准解决了扶贫工作识别谁、谁识别、如何识别、如何管理的问题，为精准施策、精准扶贫脱贫提供研判依据。

　　精准帮扶标准

　　精准帮扶是精准扶贫政策的核心。《扶贫扶持措施规范》是在贫困户和贫困人口准确识别基础上，根据贫困的成因采取针对性的措施进行有效帮扶。因贫施策、精准到户到人是精准帮扶的关键。针对不同贫困成因采取的不同措施主要有发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底等。

　　精准管理标准

　　精准管理是实施精准扶贫政策的重要保障。精准管理的重点要求是扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

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